上海ODI备案

上海市ODI备案指南(2025政策版)

政策依据

《企业境外投资管理办法》+ 沪商规〔2025〕3号文



一、上海特色与监管亮点

🌊 国际金融中心优势
✅ 流程不可逆:严格执行 “先发改,后商务”顺序(顺序错误100%退件)。
✅ 自贸区升级:临港企业享 “7工作日VIP通道”(需专业机构担保)。
✅ 数字货币试点:允许区块链跨境支付(需央行上海总部认证)。

⚠️ 严审预警(VS广州/北京)

维度上海要求广州北京
流程顺序⚠️ 先发改→后商务不可逆可同步推进可同步推进
技术文件⚠️ 可研报告需“合规性专章”制造业可免技术风险评估独立报告
区域规则⚠️ 临港项目单独预审南沙通道亦庄单独申报

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二、分步流程及通关策略

1. 发改委备案(5-8工作日)

  • 敏感项目:金融、技术类需 多部门会签(延长10-15天)2

  • 材料重点:可行性报告需包含 “合规性专项论证”章节2

2. 商务局备案(3-5工作日)

  • 分区受理

    + 浦东企业 → 自贸区专窗(基隆路9号)  

    + 浦西企业 → 市商务委(金陵西路28号)  

    - 未预约直接前往 → 不予受理!  

  • 证书时效:2年(与全国一致)。

3. 外汇登记

  • FT账户优势:自贸区企业通过 自由贸易账户 汇出,免重复审核。


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三、材料清单(标⚠️为上海独有)

材料上海要求广州/北京对比
可研报告⚠️ 新增“合规性专项论证”章节广州制造业可免
投资协议⚠️ 需中英文对照版(并购项目需公证)北京接受中文版
数字货币投资⚠️ 《区块链跨境支付合规说明》其他城市尚未开放
架构图⚠️ 标注最终受益人国籍广州仅需穿透至实际控制人


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