成都ODI备案-宏源国际咨询

成都市ODI备案指南（2025政策版）

政策依据

《企业境外投资管理办法》+ 川商规〔2025〕4号文

一、成都核心价值：一带一路投资枢纽

🚀 战略定位
✅ 中欧班列绿色通道：涉及铁路运输项目免可研报告，全流程压缩至15工作日。
✅ 文化出海特权：游戏、动漫项目审批提速40%（需市委宣传部背书）。
✅ 亏损企业包容性：母公司净资产＞投资额即可，不强制子公司盈利。

⚠️ 严审对比（VS北京/深圳）
| 维度 | 成都要求 | 北京 | 深圳 |
|----------------|------------------------------|----------------------|------------------|
| 物流关联 | ⚠️ 需提交《中欧班列运输方案》 | 无要求 | 无要求 |
| 财务门槛 | 母公司担保替代审计报告 | 负债率＜75%+盈利 | 盈利+净资产充足 |
| 区域通道 | 天府新区“一带一路专窗” | 亦庄单独申报 | 全市统一 |

二、分步流程及差异化通关策略

1. 发改委备案（5-8工作日）

关键动作	成都特殊要求	差异化技巧
系统提交	通过 “四川省政务服务网” 申报	勾选 “中欧班列”或“文化出口”标签自动减免材料
架构审查	⚠️ 红筹项目需《外汇流动路径图》	超过4层架构需合并BVI/开曼功能
文化项目	⚠️ 附市委宣传部《内容合规意见函》	提前15天申请预审

2. 商务局备案（3工作日）

区域分审规则：

+ 天府新区企业 → 自贸区“一带一路专窗”（即来即办）

+ 其他区 → 成都市商务局（需预约）

- 未预约直接前往不予受理！

证书有效期：2年（逾期需重新备案）。

3. 外汇登记

资金路径：需标注每笔资金停留时间及用途（红筹项目必备）

三、材料清单（标⚠️为成都独有项）

材料	成都要求	北京/深圳对比
中欧班列方案	⚠️ 《铁路运输合同+境外仓地址证明》	无
母公司担保函	✅ 亏损企业替代审计报告	需合并报表
内容合规函	⚠️ 游戏/动漫项目必备（市委宣传部出具）	无
红筹架构文件	⚠️ 《外汇流动路径图》+《VIE合规论证报告》	仅需基础架构说明

💡 替代方案：
无中欧班列合同 → 走常规流程（需补可研报告）
负债率超标 → 科创板企业可放宽至85%

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